Nylig diskuterte EU-kommisjonen et av de heteste temaene på EUs energiagenda i 2023: designreformen av EUs strømmarked.
EUs eksekutivavdeling lanserte en tre ukers offentlig høring om de prioriterte spørsmålene for reformen av reglene for elektrisitetsmarkedet.Konsultasjonen
har som mål å legge grunnlaget for lovforslaget som forventes fremmet i mars.
I månedene etter utbruddet av energipriskrisen har EU vært motvillige til å gjøre endringer i EUs elektrisitetsmarked, til tross for den alvorlige
kritikk fra de sørlige EU-landene.Men ettersom høye strømpriser fortsetter, har EU-landene lagt press på EU for å ta det
handling.Ursula Vondrein, president for EU-kommisjonen, kunngjorde i 2022 State of the Union-talen i september i fjor at "i dybden
og omfattende” reform av kraftmarkedets utforming vil bli gjennomført.
EUs strømmarkedsdesignreform tar sikte på å svare på to hovedspørsmål: hvordan beskytte forbrukere mot eksterne prissjokk, og hvordan sikre at
investorer mottar langsiktige signaler om bærekraftige investeringer i fornybar energi og styring på etterspørselssiden.Den europeiske union sa i en korthet
uttalelse fra den offentlige høringen at "det gjeldende regelverket har vist seg utilstrekkelig til å beskytte store industrielle forbrukere, små og mellomstore
bedrifter og husholdninger fra for store svingninger og høyere energiregninger", "enhver regulatorisk inngripen i utformingen av elektrisitetsmarkedet må
opprettholde og styrke investeringsinsentiver, gi sikkerhet og forutsigbarhet for investorer, og løse de økonomiske og sosiale problemene knyttet til høye
energipriser."
Disse utsiktene til reform tvinger europeiske regjeringer, selskaper, bransjeforeninger og sivilsamfunn til raskt å avklare sine posisjoner i denne debatten.
Selv om noen EU-land støtter denne reformen, er andre medlemsland (hovedsakelig de nordlige medlemslandene) uvillige til å gripe inn.
for mye i dagens drift av markedet, og tror at den eksisterende mekanismen gir en stor mengde investeringer i fornybar energi.
Energiindustrien uttrykte selv tvil og til og med bekymringer om den foreslåtte store reformen, og bekymret for at ethvert forhastet forslag, hvis det ikke ble ordentlig evaluert,
kan svekke investorenes tillit til hele bransjen.Christian Ruby, generalsekretær for European Electricity Company of the European Electricity
Trade Association sa: "Vi må unngå radikale og forstyrrende endringer fordi de vil skremme vekk investorer.Det vi trenger er en gradvis tilnærming for å beholde alle
parter som er trygge på markedet."
Europeiske energieksperter sa at markedsreformer må bidra til å tiltrekke seg investeringer i langsiktig energilagring og ren energiteknologi.
Matthias Buck, europeisk direktør for AgoraEnergiewende, en tenketank basert i Berlin, sa: "Vi må revurdere om planen gir tilstrekkelig og
pålitelige langsiktige investeringssignaler for å fullstendig dekarbonisere det europeiske kraftsystemet og oppfylle kravene til EU for å akselerere klimaet
handling."Han sa: "For tiden snakker folk ikke om å utdype reformen for å oppnå fullstendig dekarbonisering av kraftsystemet, men om kortsiktig
krisehåndteringstiltak for å beskytte forbrukere og husholdninger mot virkningen av høye sluttbrukerpriser på strøm.Det er veldig viktig å skille mellom
de kort- og langsiktige debattene.»
Den fornybare energiindustrien i EU er bekymret for at denne debatten forvirrer de mest kritiske spørsmålene.Naomi Chevillad, leder for regulatoriske anliggender i SolarPower
Europe, European Solar Photovoltaic Trade Association, sa: "Det vi virkelig fokuserer på er hvordan vi kan sikre langsiktige investeringssignaler og hvordan vi kan gjøre
verdien av fornybar energi nærmere forbrukerne.»
Noen regjeringer som er mest for den omfattende reformen av utformingen av EUs strømmarked, har gitt uttrykk for sin støtte skriftlig.Spania tilskrev
nåværende svingninger i energipriser til flere "markedssvikt" - den siterte mangel på naturgassforsyning og begrenset vannkraftproduksjon forårsaket av
nylig tørke - og foreslo en ny prismodell basert på langsiktige kontraktsmessige ordninger, for eksempel kraftkjøpsavtaler (PPA) eller differensial
kontrakter (CfD).Eksperter påpekte imidlertid at flere tilfeller av markedssvikt som Spania refererte til, alle var tilbudssideproblemer, og reformen av designet
av grossistmarkedet for elektrisitet neppe kunne løse disse problemene.Industri innsidere advarte om at overdreven konsentrasjon av statlig kraftkjøp
kan utgjøre risikoer som vil forvrenge det innenlandske energimarkedet.
Spania og Portugal har blitt hardt rammet av høye naturgasspriser det siste halvannet året.Derfor begrenser disse to landene engrosprisen på
naturgass for kraftproduksjon og prøve å kontrollere økningen av risikoen for energifattigdom.
Regjeringene og kraftindustrien mener alle at den kommende EUs energimarkedsreform må undersøke hvordan man kan konvertere lavere engroskraft
produksjonskostnaden for fornybar energiproduksjon inn i de lavere detaljhandelsenergikostnadene til sluttforbrukere.I sin offentlige høring, Europakommisjonen
foreslått to måter: gjennom PPA mellom verktøy og forbrukere, eller gjennom Cfd mellom forsyningsselskaper og regjeringen.Kraftkjøpsavtaler
kan gi flere fordeler: For forbrukere kan de gi kostnadseffektiv strøm og sikre prissvingninger.For prosjektutviklere for fornybar energi,
kraftkjøpsavtaler gir en stabil langsiktig inntektskilde.For regjeringen gir de en alternativ måte å distribuere fornybar energi på
uten offentlige midler.
Europeiske forbrukerorganisasjoner mener at den reformerte utformingen av EUs strømmarked har mulighet til å innføre nye bestemmelser knyttet til forbruker
rettigheter, som å beskytte sårbare husholdninger fra å kutte strømforsyningen når de ikke kan betale regninger i en periode, og unngå ensidig pris
økning av offentlige tjenester.Dagens lovverk åpner for at energileverandører ensidig kan øke prisen på strøm, men må varsle forbrukerne kl.
minst 30 dager i forveien og la forbrukere si opp kontrakten gratis.?Men når energiprisene er høye, bytte til nye kraftleverandører
kan tvinge forbrukerne til å gå med på nye og dyrere energikontrakter.I Italia etterforsker den nasjonale konkurransemyndigheten den mistenkte ensidige
prisøkning i faste kontrakter til rundt 7 millioner husstander for å beskytte forbrukerne mot virkningen av energikrisen.
Innleggstid: Feb-06-2023